Deviasi Halaman III DIPA, Indikator Penting Bagi Kualitas Pelaksanaan Anggaran Satker

 

Bandar Lampung | pta-bandarlampung.go.id

Deviasi Halaman III Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) merupakan salah satu indikator dalam mengukur kualitas perencanaan anggaran kementerian atau lembaga negara. Indikator ini bertujuan untuk mengukur kesesuaian antara realisasi anggaran terhadap Rencana Penarikan Dana (RPD) setiap bulannya. Nilai pada indikator ini menunjukkan kualitas penyusunan perencanaan penarikan dana yang tertuang pada Halaman III DIPA, yang disusun oleh setiap satuan kerja dimana penilaian dan penyesuaiannya dapat dilakukan satuan kerja setiap 3 bulan sekali. Di lain pihak, kurang akuratnya RPD ini dapat mempengaruhi kredibilitas satuan kerja terkait pemenuhan ketersediaan dana kas negara untuk keperluan belanja yang dibiayai oleh Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN). Sayangnya, Deviasi Halaman 3 DIPA kerap muncul sebagai salah satu indikator yang tak mencapai target pada penilaian Indikator Kinerja Penilaian Anggaran (IKPA).

Meskipun hanya sebagai salah satu dari delapan indikator yang menjadi unsur penilaian IKPA oleh Kementrian Keuangan dan hanya menyumbangkan 10 % dari total nilai 100, namun Deviasi Halaman III DIPA merupakan faktor yang cukup menjadi penentu. Data pada Mahkamah Agung sendiri perbulan Juli tahun 2023 menunjukan hal ini dimana Revisi Halaman III DIPA menduduki nilai terkecil secara nasional pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan di Bawahnya yaitu hanya berada di angka 74,35 dengan kategori Cukup jauh di bawah rangking di atasnya yaitu pada Indikator Penyerapan Anggaran yang mencapai angka 92,78 dengan kategori Baik selebihnya untuk ke 6 indikator sisanya berada di atas 95 dengan kategori Sangat Baik.

Problematika terkait Deviasi Halaman III DIPA ini menjadi topik pembahasan pada kegiatan Satu Jam Saja Pengadilan Tinggi Agama (PTA) Bandar Lampung yang dilaksanakan secara daring pada Rabu, 27/9/2023. Sekretaris Pengadilan Agama Gunung Sugih, Aswari Humpara, S.H. menjadi pemakalah di hadapan Ketua PTA Bandar Lampung, pejabat dan pelaksana bagian kesekretariatan Pengadilan Agama di Provinsi Lampung. Pembahasan terfokus pada faktor yang mempengaruhi kualitas rencana penarikan dana dan mengakibatkan tingginya Deviasi Halaman III DIPA.

Setiap satuan kerja menerima DIPA pada awal tahun anggaran, yang digunakan sebagai dasar dalam melakukan pencairan dana. Jika dilihat pada Halaman III DIPA, tercantum informasi rencana penarikan dan penerimaan dana satuan kerja selama satu tahun, yang dijabarkan secara bulanan. Data ini selanjutnya menjadi data awal sebagai Rencana Penarikan Dana pada tahun anggaran yang jumlahnya sama setiap bulan, yaitu jumlah anggaran yang dikelola dibagi dua belas.

Oleh karena itu, setelah menerima DIPA, satuan kerja dinilai perlu melakukan reviu dan menyusun jadwal pengadaan maupun kegiatan. Apabila berdasarkan reviu perlu dilakukan pergeseran anggaran maupun kegiatan, maka selanjutnya satuan kerja dapat mengajukan revisi anggaran dan penyesuaian rencana pencairan dana. Melalui pengajuan revisi, diharapkan Deviasi Halaman III DIPA dapat diperkecil. Artinya, pelaksanaan pencairan sesuai dengan jadwal yang telah disusun.

Penilaian Indikator Deviasi Halaman III DIPA dipertajam dengan memperhitungkan deviasi di level jenis belanja. Selain itu, diberikan ambang batas deviasi sebesar 5 persen untuk memperoleh nilai kinerja optimal serta pengaturan batasan maksimal deviasi sebesar 100 persen untuk mengantisipasi adanya nilai ekstrem.

Topik ini dirasa tepat dibahas oleh Pengadilan Agama Gunung Sugih, karena berhasil meraih penghargaan dari PTA Bandar Lampung sebagai satuan kerja yang mendapat nilai IKPA sempurna periode triwulan II tahun 2023. Selain itu, Pengadilan Agama Gunung Sugih juga mendapat penghargaan sebagai satuan kerja dengan nilai IKPA Terbaik untuk Pagu di Bawah 5 miliar dari Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Metro dalam penganugerahan KPPN Metro Award Semester I Tahun 2023 pada 20/9/2023 lalu.

Diskusi berlangsung hangat,terlihat dari tingginya jumlah penanya yang begitu antusias hingga akhir acara. Diskusi ini menyimpulkan bahwa setidaknya terdapat tiga faktor yang mempengaruhi kualitas penarikan dan mengakibatkan tingginya Deviasi Halaman III DIPA. Faktor tersebut adalah permasalahan terkait kebijakan realokasi atau administrasi, permasalahan terkait pelaksanaan kegiatan, dan faktor sumber daya manusia pada satuan kerja. (Penulis: Rifka Aprilia, Editor: Kristina Mellyza)

 

(Humas.PTA.BDL)